Lembrando um excerto por Paulo de Barros Carvalho, que aduz, 'Os membros das Casas Legislativas, em países que se inclinam por um sistema democrático de governo, representam os vários segmentos da sociedade. (...) Ponderações desse jaez nos permitem compreender o porquê das impropriedades, atecnias e ambiguidades que os textos legais cursivamente apresentam. (...) Ainda que as Assembléias nomeiem comissões encarregadas de cuidar dos aspectos formais e jurídico-constitucionais dos diversos estatutos, prevalece a formação extremamente heterogênea que as caracteriza.'
